ROMANIA: Liberi tutti. Il Parlamento depenalizza la corruzione politica

di Valentina Pop (trad. Davide Denti)

Il parlamento rumeno giovedi 10 dicembre ha esonerato alti politici e avvocati dal reato di corruzione, in una mossa che contraddice gli accordi con l’UE.

Gli emendamenti, votati senza discussione parlamentare, stabiliscono che il presidente della repubblica, senatori, e deputati, così come gli avvocati, non siano più da considerarsi “funzionari pubblici.” Ciò a sua volta significa che non possono più essere chiamati a rispondere per abuso d’ufficio, corruzione, conflitti di interesse e altri reati simili. Coloro che sono già stati condannati potrebbero tornare liberi se la legge entrerà in vigore.

Siccome molti ministri sono anche parlamentari e avvocati, la nuova immunità si estende ai membri del governo. Nel frattempo, sindaci e altri funzionari locali non sarebbero più ritenuti responsabili per i conflitti di interesse.

Il presidente romeno Traian Basescu, che deve ancora controfirmare la legge perchè sia emanata, ha promesso martedì di rinviarla al Parlamento. Ma può farlo solo una volta e il parlamento non è obbligato a prendere le sue obiezioni in considerazione. “Li ringrazio per aver pensato a me, ma io non ne ho bisogno“, ha scherzato Basescu in riferimento all’immunità, che si applica anche alla sua funzione. “Questo cambiamento significa 10 anni di regresso“, ha aggiunto in una conferenza stampa a Bucarest.

Secondo l’ufficio del procuratore romeno anticorruzione (DNA), 28 membri del parlamento rumeno sono stati condannati o sono attualmente sotto processo per corruzione. Inoltre, oltre 100 sindaci e vice-sindaci sono sotto processo per appalti pubblici affidati a parenti e amici o per simili abusi.

“Questa modifica legislativa pone legislazione rumena in flagrante contraddizione con gli accordi internazionali che la Romania ha ratificato nel 2002 e nel 2004, rispettivamente: la Convenzione penale sulla corruzione del Consiglio d’Europa e la Convenzione delle Nazioni Unite sulla corruzione,” l’ufficio anticorruzione ha affermato in un comunicato stampa. Entrambe le convenzioni internazionali richiedono agli Stati di dare una definizione estensiva dei funzionari pubblici e di riferirsi esplicitamente alla corruzione dei parlamentari.

Le nuove immunità significano anche che la Romania “non soddisfa più i criteri di cooperazione giudiziaria internazionale e non sarà più in grado di dare esecuzione alle richieste di assistenza giudiziaria quando si tratta di questo tipo di persone”, ha aggiunto il DNA .

Anche l’organismo di autogoverno del paese per giudici e pubblici ministeri (CSM) – che non erano stati consultati sulle modifiche legislative – ha criticato il disegno di legge. Il CSM romeno ha sostenuto che la proposta di legge avrebbe “sostanzialmente esonerato” il presidente e i legislatori da ogni responsabilità penale.

Non è la prima volta che i legislatori rumeni usano le leggi nel tentativo di proteggersi dalle indagini. In estate l’anno scorso, modifiche volte a limitare i poteri della Corte Costituzionale erano state motivate dalla lotta inter-istituzionale tra il presidente di centro-destra e il primo ministro di centro-sinistra. La battaglia si concluse con un referendum che non riuscì a mettere in stato d’accusa il presidente.

La Romania, così come la vicina Bulgaria, è ancora in uno speciale meccanismo di controllo da parte della Commissione Europea, che valuta i progressi in termini di rispetto dello Stato di diritto, la lotta contro la corruzione e la criminalità organizzata.

Fonte: EUobserver. Foto: steve_lynx, Flickr